據新華社北京3月4日電 十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩4日透露,目前全國人大正在研究推進房地產稅的立法工作。這一表態讓人們有了更多猜想:這是否意味著全面開徵房產稅的日子越來越近?
   房產稅改革,一直是社會關註的焦點。今年是上海和重慶對個人住房征收房產稅試點的第3年。3年來,伴隨著房價的起伏跌宕,有關房產稅改革的討論不絕於耳。在“有人歡喜有人憂”的複雜情緒中,房產稅試點擴大範圍的“靴子”始終沒有落下。
   對此,全國人大代表、山東省財政廳廳長於國安說,十八屆三中全會決定提出落實稅收法定原則,“這意味著要推進房產稅改革,就必須立法先行。”於國安說,此次全國人大對外公開提出加快落實稅收法定原則,無疑釋放出改革提速的積極信號。
   “按照這一原則,就帶來了對個人住房征收房產稅是否具有合理性和合法性的問題。”全國人大代表、祐康集團董事長戴天榮說,1986年頒佈的《中華人民共和國房產稅暫行條例》涉及房產稅,但該條例規定,對個人所有非營業用的房產免徵房產稅。
   儘管上海、重慶試點是根據國務院常務會議精神推進,但戴天榮認為,現在如果在全國範圍內向非營業用房產征收房產稅,相當於增設了一個新稅種,就必須通過立法推進改革。
   在全國政協委員、財政部財科所所長賈康看來,稅收法定背景下,十八屆三中全會決定提出的“加快房地產稅立法”不同於以往“房產稅”的提法,其中包含了未來更複雜全面的改革思路。
   賈康說,未來完善房地產稅,除了推進個人住房房產稅試點,還應下調過高的住房用地稅負,簡並流轉交易環節稅費,重點發展保有環節房地產稅,並對投機性住房實行高度超額累進稅率。
   這一觀點也印製了財政部部長樓繼偉近期對外披露的關於房地產稅改革的思路,即改革總體方向是減少房產建設和交易環節稅費,增加保有環節稅收,配套推進清費立稅。  (原標題:稅收法定,全面開徵房產稅還差什麼�
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